今年以來，應對複雜多(duō)變的外部環境和風險挑戰，我國(guó)工(gōng)業總體(tǐ)延續穩步恢複态勢。實體(tǐ)經濟展現出的韌性與潛力，為(wèi)穩定宏觀經濟基本盤提供了強有(yǒu)力的支撐。

　　工(gōng)業是國(guó)民(mín)經濟的主體(tǐ)和增長(cháng)引擎，四季度經濟運行對實現全年目标任務(wù)至關重要。如何鞏固恢複向好态勢？怎樣培育持久競争力？工(gōng)業和信息化部黨組書記、部長(cháng)金壯龍接受了新(xīn)華社記者采訪。

　　問：如何看待當前工(gōng)業經濟形勢，穩工(gōng)業具(jù)備哪些基礎和條件？

　　答(dá)：今年以來，各地區(qū)各部門落實落細系列穩增長(cháng)政策“組合拳”，着力優化供給、擴大需求、增強動能(néng)、幫扶企業，工(gōng)業經濟穩步恢複。

　　從量來看，工(gōng)業生産(chǎn)穩定增長(cháng)。截至目前，規模以上工(gōng)業企業數量達47.8萬家，比2022年底增加2.6萬家。前三季度，規模以上工(gōng)業增加值同比增長(cháng)4%，9月同比增長(cháng)4.5%。

　　從質(zhì)來看，産(chǎn)業結構持續優化。前三季度，高技(jì )術制造業、裝(zhuāng)備制造業占規模以上工(gōng)業增加值比重分(fēn)别達到15.3%、32.9%。上半年，45個國(guó)家先進制造業集群主導産(chǎn)業産(chǎn)值合計超過10萬億元。1至9月，178家國(guó)家高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業開發區(qū)實現工(gōng)業總産(chǎn)值23.5萬億元。

　　從勢來看，積極因素不斷累積。9月份，六成以上工(gōng)業行業保持增長(cháng)，10個工(gōng)業大省規模以上工(gōng)業增加值增速均超全國(guó)平均水平。制造業企業的信心和預期逐步增強。

　　總的看，工(gōng)業經濟處于恢複增長(cháng)和轉型升級的關鍵期，機遇和挑戰并存。我國(guó)工(gōng)業體(tǐ)系全、品種多(duō)、規模大，産(chǎn)業韌性強，升級發展潛力大，一系列穩增長(cháng)“組合拳”正加力顯效，全國(guó)新(xīn)型工(gōng)業化推進大會召開，為(wèi)工(gōng)業發展注入了強大動力。四季度，我們有(yǒu)信心促進工(gōng)業經濟進一步回升向好，為(wèi)推動經濟運行整體(tǐ)好轉提供有(yǒu)力支撐。

　　抓重點産(chǎn)業：10個行業因業施策夯實向好基礎

　　問：今年出台的10個重點工(gōng)業行業穩增長(cháng)方案，目前進展如何？推動工(gōng)業穩增長(cháng)還有(yǒu)哪些考慮？

　　答(dá)：今年以來，我們突出抓了鋼鐵、有(yǒu)色、石化、化工(gōng)、建材、機械、汽車(chē)、電(diàn)力裝(zhuāng)備、輕工(gōng)業、電(diàn)子信息制造業等10個重點行業穩增長(cháng)。這10個行業合計增加值占規模以上工(gōng)業的七成左右，對穩住工(gōng)業經濟大盤十分(fēn)關鍵。

　　我們會同有(yǒu)關部門分(fēn)别制定實施了穩增長(cháng)方案，堅持供需兩側協同發力。在政策助推和各界努力下，汽車(chē)、鋼鐵、電(diàn)力裝(zhuāng)備、有(yǒu)色、石化、化工(gōng)等行業保持較快增長(cháng)，電(diàn)子信息制造業呈現恢複向上态勢，輕工(gōng)業生産(chǎn)恢複向好。在重點行業帶動下，工(gōng)業穩健恢複。

　　下一步，我們将推動各項政策措施落地見效，繼續支持工(gōng)業大省“勇挑大梁”，各地區(qū)發揮各自優勢，共同努力實現增長(cháng)目标；多(duō)措并舉擴大需求，加快實施制造業“十四五”系列規劃重大工(gōng)程，持續開展工(gōng)業行業“增品種、提品質(zhì)、創品牌”行動，推進新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、綠色建材、智能(néng)家電(diàn)等優質(zhì)産(chǎn)品下鄉，着力穩住大宗消費，促進形成新(xīn)的消費增長(cháng)點；加快培育新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢，加快短闆産(chǎn)業補鏈、優勢産(chǎn)業延鏈、傳統産(chǎn)業升鏈、新(xīn)興産(chǎn)業建鏈；積極營造良好發展環境，統籌推進國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)、國(guó)家高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業開發區(qū)建設，打造更多(duō)高質(zhì)量的先進制造業集群和中(zhōng)小(xiǎo)企業特色産(chǎn)業集群，以高水平對外開放拓展工(gōng)業發展空間。

　　問：當前中(zhōng)小(xiǎo)企業運行态勢如何？将采取哪些措施助力企業發展？

　　答(dá)：我們堅持“兩個毫不動搖”，堅持管理(lǐ)和服務(wù)并重、幫扶和發展并舉，推動中(zhōng)小(xiǎo)企業加快複蘇。前8個月全國(guó)新(xīn)增減稅降費及退稅緩費超1.15萬億元，中(zhōng)小(xiǎo)企業是主要受益群體(tǐ)。目前，已累計培育專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業10.3萬家、“小(xiǎo)巨人”企業1.2萬家。

　　總體(tǐ)看，中(zhōng)小(xiǎo)企業運行多(duō)項關鍵指标回升向好。規模以上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業營業收入、利潤總額均實現由降轉增。9月，小(xiǎo)微企業用(yòng)電(diàn)量同比增長(cháng)9.4%；中(zhōng)小(xiǎo)企業采購(gòu)指數為(wèi)50.6%，連續2個月回升。但也要看到，當前中(zhōng)小(xiǎo)企業生産(chǎn)經營仍有(yǒu)不少困難，訂單不足、成本上升、回款困難等問題依然存在。

　　工(gōng)業和信息化部将會同有(yǒu)關部門、地方加大工(gōng)作(zuò)力度，重點抓好四方面工(gōng)作(zuò)。

　　一是營造公(gōng)平競争環境。深入貫徹《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于促進民(mín)營經濟發展壯大的意見》，全面落實中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法。嚴格執行《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例》，集中(zhōng)化解一批拖欠企業賬款，推動各類惠企政策落地生效。

　　二是支持專精(jīng)特新(xīn)發展。研究出台促進專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業高質(zhì)量發展的若幹措施。開展促進大中(zhōng)小(xiǎo)企業融通創新(xīn)攜手行動和中(zhōng)央企業産(chǎn)業鏈融通發展共鏈行動，帶動專精(jīng)特新(xīn)企業參與國(guó)家重大工(gōng)程項目。

　　三是強化精(jīng)準高效服務(wù)。出台健全中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系的指導意見，深入開展“一起益企”行動，搭建全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業服務(wù)“一張網”，幫助企業找訂單、降成本、育人才、解難題。

　　四是加強國(guó)際交流合作(zuò)。發揮雙多(duō)邊中(zhōng)小(xiǎo)企業合作(zuò)機制作(zuò)用(yòng)，共建“一帶一路”合作(zuò)服務(wù)平台，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業用(yòng)好兩個市場、兩種資源。

　　問：将采取哪些措施推進制造業數字化、智能(néng)化、綠色化發展？怎樣加快構建以先進制造業為(wèi)骨幹的現代化産(chǎn)業體(tǐ)系？

　　答(dá)：數字化、智能(néng)化、綠色化是新(xīn)型工(gōng)業化的鮮明特征、制造業轉型升級的重要方向。我們将針對重點行業、重點領域制定數字化轉型行動方案，突出人工(gōng)智能(néng)這個關鍵變量，以智能(néng)制造為(wèi)主攻方向，推進人工(gōng)智能(néng)全方位、深層次賦能(néng)新(xīn)型工(gōng)業化；以數字基礎設施為(wèi)關鍵底座，繼續适度超前建設5G、千兆光網等新(xīn)型信息基礎設施；以“智改數轉”為(wèi)重要抓手，打造一批5G工(gōng)廠和數字化轉型企業标杆，推動工(gōng)業大數據分(fēn)類分(fēn)級開發利用(yòng)，營造良好生态。

　　我們要牢牢把握推進新(xīn)型工(gōng)業化這一關鍵任務(wù)，着力補齊短闆、拉長(cháng)長(cháng)闆、鍛造新(xīn)闆，提高先進制造業水平，為(wèi)加快建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系提供堅實支撐。

　　一是改造升級傳統産(chǎn)業。實施制造業技(jì )術改造工(gōng)程，依法依規、穩妥有(yǒu)序淘汰落後産(chǎn)能(néng)、化解過剩産(chǎn)能(néng)，制定出台加快制造業綠色化發展的政策措施，讓傳統産(chǎn)業“老樹發新(xīn)芽”。

　　二是鞏固提升優勢産(chǎn)業。在軌道交通裝(zhuāng)備、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)等已形成規模和技(jì )術優勢領域繼續強鏈補鏈。深入實施産(chǎn)業基礎再造工(gōng)程和重大技(jì )術裝(zhuāng)備攻關工(gōng)程，高水平建設國(guó)家制造業創新(xīn)中(zhōng)心，加速科(kē)技(jì )成果工(gōng)程化和産(chǎn)業化。

　　三是培育壯大新(xīn)興産(chǎn)業。聚焦5G、先進計算、智能(néng)網聯汽車(chē)等領域，系統推進技(jì )術創新(xīn)、規模化發展和産(chǎn)業生态建設，加強重點行業生産(chǎn)能(néng)力、投資等監測預警，防止低水平重複建設。

　　四是前瞻布局未來産(chǎn)業。制定實施未來産(chǎn)業發展行動計劃等政策文(wén)件，瞄準人工(gōng)智能(néng)、人形機器人、元宇宙、6G等領域，促進形成新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。

　　五是推進産(chǎn)業集群化發展。圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰略和重點産(chǎn)業鏈創新(xīn)發展，優化國(guó)家高新(xīn)區(qū)布局，實施先進制造業集群發展專項行動，提升先進制造能(néng)力。

　　我們将堅持開放發展理(lǐ)念，支持更多(duō)優勢企業“走出去”，更大力度引導外資投向先進制造業和高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業，在新(xīn)型工(gōng)業化進程中(zhōng)收獲更多(duō)發展成果。