中(zhōng)國(guó)冶金報 中(zhōng)國(guó)鋼鐵新(xīn)聞網
記者 樊三彩 報道
特約通訊員 藍義高 攝影
上半年，西南建築鋼材均價3849元/噸，較2023年均價低56元/噸；鋼材利潤明顯收縮，部分(fēn)企業出現虧損。在四川冶控集團有(yǒu)限公(gōng)司（下稱冶控集團）黨委書記、董事長(cháng)周志(zhì)東看來，當前，行業嚴重“内卷”導緻企業虧損，最有(yǒu)效、最直接的應對之策是進行有(yǒu)效的産(chǎn)量調控，推動短流程煉鋼的發展。
“如果粗鋼限産(chǎn)政策制定得更加科(kē)學(xué)精(jīng)準，并能(néng)夠如期落地，就可(kě)以騰出大量廢鋼支持全廢鋼電(diàn)爐企業生産(chǎn)，不僅能(néng)夠提升企業盈利率、降低碳排放，還有(yǒu)望實現到2025年底電(diàn)爐鋼産(chǎn)量占比15%的目标。”7月30日，周志(zhì)東在鋼協六屆七次常務(wù)理(lǐ)事會議期間接受《中(zhōng)國(guó)冶金報》記者專訪時表示。
在他(tā)看來，從綠色低碳角度，按照“有(yǒu)保有(yǒu)壓”的粗鋼産(chǎn)量調控原則，應當大力支持短流程煉鋼工(gōng)藝發展，尤其全廢鋼電(diàn)爐每噸粗鋼的二氧化碳排放量僅0.3噸左右。同時，美國(guó)鋼鐵公(gōng)司上半年通過減産(chǎn)保持了相對穩健的盈利能(néng)力，他(tā)以此為(wèi)例表示：“這是減産(chǎn)高爐業務(wù)、保電(diàn)爐開工(gōng)率（達88%），從而實現盈利的一次成功實踐。”
圖為(wèi)周志(zhì)東接受《中(zhōng)國(guó)冶金報》記者專訪
“廢鋼價格協調機制”成盈利法寶
上半年，面對鋼材市場供給強于需求的現狀，冶控集團按照鋼協“三定三不要”經營原則，主動限産(chǎn)、内部挖潛、提質(zhì)增效：實現鋼材産(chǎn)量402萬噸，同比下降約6%；鋼材含稅均價為(wèi)3850元/噸，降幅約2.3%；繳納稅收13.5億元，實現利潤9000萬元。
“上半年對任何鋼企都是艱難的考驗，能(néng)夠實現盈利得益于冶控集團的一些特殊舉措與優勢。”周志(zhì)東表示。
從下遊看，鋼材需求相對旺盛。四川山(shān)地多(duō)，整體(tǐ)用(yòng)鋼量大，且以高強抗震建築鋼材為(wèi)主。據統計，四川地區(qū)鋼材需求總計約4000萬噸，産(chǎn)能(néng)僅3200萬噸，因此，須淨輸入鋼材800萬噸左右，鋼材需求相對旺盛。近來，四川省再次公(gōng)布了一批基礎設施建設項目，将進一步推動“鋼需”增長(cháng)。
從上遊看，廢鋼等原料采購(gòu)價格相對穩定。“今年初以來，我們分(fēn)區(qū)域、分(fēn)領域先後召開廢鋼定價機制協同會議3次、鋼材市場協同會議8次，為(wèi)穩定廢鋼資源供應和鋼材市場價格穩定提供保障，也保證了盈利空間。”周志(zhì)東告訴《中(zhōng)國(guó)冶金報》記者。
冶控集團擁有(yǒu)1149萬噸電(diàn)爐鋼産(chǎn)能(néng)，占四川省電(diàn)爐鋼産(chǎn)能(néng)的80%，所采購(gòu)廢鋼量占據全省廢鋼采購(gòu)總量的85%，因而在西南市場具(jù)有(yǒu)廢鋼定價權，定價機制還可(kě)能(néng)影響整個西部乃至全國(guó)。
“為(wèi)敏銳洞察市場變化，确保原料端價格穩定，冶控集團今年制訂了‘螺廢差’指數，确保螺紋鋼與廢鋼的價差在1200元/噸以上。”周志(zhì)東表示，這一指數通過期現聯動，為(wèi)四川、雲南、重慶三地的9家短流程企業提供了更加公(gōng)平合理(lǐ)的采購(gòu)依據。
為(wèi)确保效益，冶控集團還堅持以效定産(chǎn)、避峰生産(chǎn)，通過縮短生産(chǎn)時間或直接采取停檢修等措施，降低區(qū)域供應量，緩解供需失衡。
“今年初以來，四川省内鋼鐵企業已達成多(duō)輪減産(chǎn)協議。以冶控集團為(wèi)例，上半年，我們電(diàn)爐企業每天僅生産(chǎn)13~18個小(xiǎo)時。進入夏季用(yòng)電(diàn)高峰後（7月1日—8月15日），我們生産(chǎn)時間更是縮短到每天11個小(xiǎo)時。”周志(zhì)東告訴《中(zhōng)國(guó)冶金報》記者，冶控集團還通過加強能(néng)耗等各項生産(chǎn)指标對标，努力降低生産(chǎn)成本，增加經濟效益。
電(diàn)爐鋼産(chǎn)量占比不增反降的四點原因
今年5月份，國(guó)務(wù)院印發的《2024—2025年節能(néng)降碳行動方案》提出，“到2025年，電(diàn)爐鋼産(chǎn)量占粗鋼總産(chǎn)量比例力争提升至15%”。但自2021年後，我國(guó)電(diàn)爐鋼發展似乎遭遇瓶頸，占比不增反降，2023年降至9.7%。這一占比與28.2%的全球平均電(diàn)爐鋼産(chǎn)量占比差距較大，美國(guó)、印度等國(guó)的占比更是達到69.0%、54.2%。
對此，周志(zhì)東分(fēn)析了幾點原因。
其一，受我國(guó)發展階段所限。長(cháng)流程逐步轉向短流程符合經濟發展規律，也符合當前的綠色低碳轉型趨勢，但需要循序漸進。
其二，政策支持力度不足。當前，我國(guó)廢鋼的供應量尚不能(néng)支持電(diàn)爐鋼廠大量應用(yòng)廢鋼，“反向開票”政策的實施将推動廢鋼鐵行業的規範經營和健康發展。“希望稅務(wù)部門抓緊出台‘反向開票’的具(jù)體(tǐ)細則，打通政策落地‘最後一公(gōng)裏’。”周志(zhì)東建議，比如可(kě)以把小(xiǎo)規模納稅人的應納稅額從500萬元提高到1000萬元。
其三，當前發展短流程鋼難言優勢。一是，在廢鋼資源相對稀缺的情況下，當前70%廢鋼資源進入長(cháng)流程，加之廢鋼進口量較低，導緻短流程企業廢鋼資源供應不足、價格較高。二是，“綠鋼”産(chǎn)品在市場價格上沒有(yǒu)相應的體(tǐ)現。“要對‘綠鋼’産(chǎn)品明确定義，到底噸鋼含碳量多(duō)少算‘綠鋼’，還要對‘綠鋼’産(chǎn)品有(yǒu)合理(lǐ)的定價機制。”周志(zhì)東舉例道，如美國(guó)将短流程鋼視為(wèi)“綠鋼”，市場價格較長(cháng)流程鋼高出100美元/噸左右，而我國(guó)沒有(yǒu)相應的價格機制，難以形成示範效應。
其四，受“電(diàn)爐鋼工(gōng)藝限制鋼材品類”的固化思維影響。當前，業内仍普遍認為(wèi)，轉爐生産(chǎn)品種鋼的能(néng)力強于電(diàn)爐，但周志(zhì)東認為(wèi)這種觀點帶有(yǒu)偏見。“其實電(diàn)爐企業通過加強對入爐廢鋼的分(fēn)類管理(lǐ)和合理(lǐ)的配料，如加大自産(chǎn)廢鋼和搭配直接還原鐵等措施，可(kě)以解決所謂的雜質(zhì)問題。現在很(hěn)多(duō)軍工(gōng)用(yòng)鋼、航空航天用(yòng)高溫合金等高質(zhì)量特鋼都是電(diàn)爐生産(chǎn)的。”周志(zhì)東強調。
根據鋼協調研數據，優特鋼産(chǎn)品占我國(guó)電(diàn)爐鋼産(chǎn)品的25%左右。冶控集團産(chǎn)品中(zhōng)，優特鋼占比20%，周志(zhì)東表示，未來這一占比還将大力提升。
建議合規全廢鋼電(diàn)爐企業不限産(chǎn)
《關于促進鋼鐵工(gōng)業高質(zhì)量發展的指導意見》提到，鼓勵有(yǒu)條件的高爐—轉爐長(cháng)流程企業就地改造轉型發展電(diàn)爐短流程煉鋼。今年，國(guó)家發改委等部門發布的《鋼鐵行業節能(néng)降碳專項行動計劃》中(zhōng)再次提出，積極發展新(xīn)型電(diàn)爐裝(zhuāng)備，在符合節能(néng)降碳、環保、産(chǎn)業等政策條件下，加快推動有(yǒu)條件的高爐—轉爐長(cháng)流程煉鋼轉型為(wèi)電(diàn)爐短流程煉鋼。
周志(zhì)東認為(wèi)，應當在政策的指引下，“一加一減”推動電(diàn)爐短流程煉鋼的發展。
一方面，在支持電(diàn)爐短流程煉鋼發展上要“加”。
近年來，國(guó)家支持電(diàn)爐鋼發展的政策不斷，如江西、四川、河南、廣西等地将短流程煉鋼不再納入“兩高”項目；今年6月份，國(guó)家發改委發布的《西部地區(qū)鼓勵類産(chǎn)業目錄（修訂征求意見稿）》明确，電(diàn)弧爐短流程煉鋼等被列入西部地區(qū)新(xīn)增鼓勵類産(chǎn)業等。“各地均在積極探索實施短流程煉鋼與長(cháng)流程煉鋼差異化管理(lǐ)，但在落地層面仍需有(yǒu)力舉措。”周志(zhì)東表示。
在他(tā)看來，今年初以來，有(yǒu)兩項政策對于破除廢鋼、電(diàn)力等制約發展的瓶頸因素大有(yǒu)裨益，政策紅利亟待釋放。一是“兩新(xīn)”政策出台，汽車(chē)、機械、家電(diàn)等産(chǎn)業以舊換新(xīn)政策落地，将帶來廢鋼資源的增量，保障電(diàn)爐鋼企業生産(chǎn)所需的原料供給。二是黨的二十屆三中(zhōng)全會通過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的決定》，提出“建立全國(guó)電(diàn)力統一大市場”，将有(yǒu)效滿足全國(guó)各地用(yòng)鋼需求，優化電(diàn)力成本、增強市場靈活性、強化綠色電(diàn)力消納，有(yǒu)助于解決電(diàn)爐鋼發展面臨的“工(gōng)業電(diàn)價高”等問題。
另一方面，在高爐—轉爐長(cháng)流程生産(chǎn)上要“減”。
“推動長(cháng)流程減産(chǎn)，一方面要有(yǒu)區(qū)别地精(jīng)準制定控産(chǎn)政策，另一方面要在碳配額分(fēn)配等政策制定時有(yǒu)所考量。”周志(zhì)東強調。
《鋼鐵行業節能(néng)降碳專項行動計劃》提出，逐步建立健全基于效益、能(néng)耗、環保、質(zhì)量、安(ān)全等标準的鋼鐵産(chǎn)量調控政策。基于此，周志(zhì)東建議，有(yǒu)關部門在制定限産(chǎn)政策時，應充分(fēn)考慮不同煉鋼工(gōng)藝、裝(zhuāng)備水平、市場需求、經濟效益等實際，避免“一刀(dāo)切”簡單攤派。“一是合規全廢鋼電(diàn)爐企業可(kě)自行組織生産(chǎn)；二是達到超低排放A級的企業可(kě)自行組織生産(chǎn)；三是減少進口鐵礦石數量，從源頭上控制産(chǎn)量，提高産(chǎn)量調控的作(zuò)用(yòng)和效果。”周志(zhì)東補充道，也可(kě)借鑒國(guó)際上通過資本介入開展兼并重組的方式，化解過剩産(chǎn)能(néng)。
針對鋼鐵行業即将納入全國(guó)碳市場的趨勢，周志(zhì)東認為(wèi)，在核定鋼鐵企業碳配額時要更加精(jīng)準。“碳配額要有(yǒu)意識地向全廢鋼電(diàn)爐短流程企業傾斜，這樣才契合國(guó)家鼓勵和支持發展短流程煉鋼的産(chǎn)業政策。同時，國(guó)家出台鋼鐵行業的碳交易平台和碳稅征收辦(bàn)法，可(kě)探讨與歐美碳稅征收标準接軌。”他(tā)建議道。
